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在传达学习十七大精神动员会议上的讲话
陈荣贵
2007年11月1日
同志们：
在我们党的历史上具有里程碑意义的党的第十七次全国代表大会已经胜利闭幕。全国、全区各地各部门都正在掀起学习贯彻十七大精神的热潮，把广大党员干部的思想迅速统一到十七大精神上来，将智慧和力量尽快凝聚到落实十七大提出的要求任务上来，以更加昂扬的精神状态和更加得力的工作措施，推进各项工作取得新成就。今天，我局召开直属单位党政主要负责人和机关全体党员干部大会，就如何传达学习贯彻十七大精神作动员和部署。下面我分五个方面对十七大精神进行传达学习和动员部署。
一、十七大的主要任务和大会盛况
党的第十七次全国代表大会于10月15日至21日在北京隆重召开，这是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举旗帜、继往开来、求真务实，开成了一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，对于我们抓住和用好重要战略机遇期、推动党和国家事业继续向前发展具有十分重大的意义。
大会的主要任务是，听取和审议十六届中央委员会的报告，审议中央纪律检查委员会的工作报告，审议并通过《中国共产党党章(修正案)》，选举产生十七届中央委员会和中央纪律检查委员会，进一步动员全党和全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
应出席大会的代表2213人，特邀代表57人，共2270人，实到2237人。列席大会的有：不是十七大代表的十六届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员；不是十七大代表、特邀代表的原中央顾问委员会委员；曾经列席十六大的党内部分老同志，以及其他有关同志，共314人。还邀请了现任和曾任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士，各民主党派中央、全国工商联主席、在京副主席、名誉主席、在京名誉副主席和无党派人士，以及全国人大、全国政协在京常委中的民主党派、无党派人士和民族、宗教界人士等，共155人，作为来宾列席大会开幕会和闭幕会。
10月15目上午9时，大会在人民大会堂隆重开幕。吴邦国同志主持，胡锦涛同志代表第十六届中央委员会向大会作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。报告内容共分十二个部分：一、过去五年的工作。二、改革开放的伟大历史进程。三、深入贯彻落实科学发展观。四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。五、促进国民经济又好又快发展。六、坚定不移发展社会主义民主政治。七、推动社会主义文化大发展大繁荣。八、加快推进以改善民生为重点的社会建设。九、开创国防和军队现代化建设新局面。十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业。十一、始终不渝走和平发展道路。十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。这十二个部分，可以划分为三个板块：第一板块包括导语和第一至第四部分，是总论。第二板块包括第五至第十一部分，是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开。第三板块包括第十二部分和结束语，是对党的建设作出部署，对全党在新的时代条件下继续团结奋斗提出要求。胡锦涛同志的报告，引起了代表们的强烈共鸣，会场里响起40多次长时间的热烈掌声，表达了代表们对报告的衷心拥护。代表们一致认为，十七大报告高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、催人奋进，是我们党团结和带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的政治宣言和行动纲领。
大会分为两个阶段：第一阶段从1O月15日至17日，共3天时间，主要是讨论十七大报告、中央纪委工作报告、党章修正案；第二阶段从18日到21日，共4天时间，主要是酝酿和选举产生十七届中央委员会和中央纪律检查委员会，并通过关于十六届中央委员会报告的决议、关于《中国共产党章程(修正案)》的决议和关于中央纪律检查委员会工作报告的决议。
我区44名代表，受全区180多万党员和4900多万各族人民的重托，参加了这次盛会。回良玉同志作为广西代表团的代表，参加了大会的各项议程和广西代表团的各项活动，并对广西的工作提出了要求。大会期间，代表们按照大会主席团的要求，以高度的政治责任感和历史使命感，全身心投入到大会的各项议程，严格遵守大会纪律，热情参与大会各项工作，认真讨论会议文件，正确行使代表权利，忠实履行代表职责，为大会的顺利进行和圆满成功作出了贡献。
二、十七大的主要精神
十七大的主要精神，集中体现在胡锦涛同志的报告、党章修正案和中央纪委工作报告中。
(一)十七大报告的主要精神
十七大报告内容丰富，论述精辟，是指引全党全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面的纲领性文件。精神概括起来主要有以下几个方面：
第一，开宗明义提出大会的主题。
报告明确，十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
代表们一致认为，报告确定的这个主题，顺应时代潮流，符合党心民心，鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标前进的重大问题，充分显示了我们党团结带领全国各族人民坚定不移地发展中国特色社会主义的决心和信心。报告明确地向世人昭示：在新的历史时期，中国共产党高举的旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜；中国共产党要走的道路，就是中国特色社会主义伟大道路；中国共产党带领全国各族人民到2020年要实现的目标，就是全面建成小康社会。
第二，全面总结十六大以来五年的工作
报告高度评价了党的十六大以来的工作，指出这五年来面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，党带领全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化的新境界。报告从经济实力大幅提升、改革开放取得重大突破、人民生活显著改善、民主法制建设取得新进步、文化建设开创新局面、社会建设全面展开、国防和军队建设取得历史性成就、港澳工作和对台工作进一步加强、全方位外交取得重大进展、党的建设新的伟大工程扎实推进等十个方面，总结了过去5年我国各项事业取得的新成就。报告也实事求是地分析了前进中面临的困难和问题。
在讨论中，代表们结合各地各部门过去五年的工作，一致认为，十六大以来这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。大家深有感触地说，这些巨大成就是我们党经受了国内外各种考验，克服了许多艰难险阻而取得的，确实来之不易，令人倍感自豪，深受鼓舞。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，以胡锦涛同志为总书记的党中央深得全党全国各族人民拥护和信赖。
第三，回顾改革开放的伟大历史进程
明年是改革开放三十周年，报告专门用一个部分论述了改革开放的伟大历史进程，并总结了改革开放29年来的宝贵经验。强调改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。强调我们要永远铭记，改革开放伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想，带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的；我们要永远铭记，改革开放伟大事业，是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的；我们要永远铭记，改革开放伟大事业，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪的。强调新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。强调改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。强调改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
代表们在讨论中一致认为，改革开放以来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路完全正确，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
第四，强调深入贯彻落实科学发展观
报告强调，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。强调经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路。强调科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾；必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须坚持以人为本，必须坚持全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾。强调深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。
代表们在讨论中纷纷表示，要全面深刻把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
第五，提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
报告适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出了新的更高要求，即：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
代表们认为，这五个方面目标，既保持了十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的连续性，又从新的情况出发加以充实和完善，增强了针对性。胡锦涛同志在报告中讲到，到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我国将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。代表们一致认为，这样的目标令人振奋、鼓舞人心。
第六，全面部署今后一个时期我国经济、政治、文化、社会建设
在促进国民经济又好又快发展方面。报告强调，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。为此，报告提出了八个方面的主要任务。一是提高自主创新能力，建设创新型国家。强调要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。二是加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级。报告首次提出转变经济发展方式这一概念，强调要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动力素质提高、管理创新转变。三是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。报告强调，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。四是加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。报告要求，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，切实落实到每个单位、每个家庭。五是推动区域协调发展，优化国土开发格局。报告强调，要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。报告明确，重大项目布局要充分考虑支持中西部发展，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展，引起了中西部地区代表的强烈反响。六是完善基本经济制度，健全现代市场体系。报告要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。同时，报告对深化国有企业公司制股份制改革、垄断行业改革、加快建立国有资本经营预算制度、完善各类国有资产管理体制和制度、推进集体企业改革、加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系等提出了原则要求。七是深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。强调要完善公共财政改革，深化预算制度改革，完善省以下财政体制，实行有利于科学发展的财税制度，推进金融体制改革，优化资本市场结构，加强和改进金融监管，完善人民币汇率形成机制，深化投资体制改革，完善国家规划。八是拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。报告要求坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
在坚定不移发展社会主义民主政治方面。报告指出，人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。强调我国政治体制改革，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应；必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一；必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标。在具体部署上，报告提出了扩大人民民主、发展基层民主、全面落实依法治国基本方略、壮大爱国统一战线、加快行政管理体制改革、完善制约和监督机制等六个方面的任务。
在推动社会主义文化大发展大繁荣方面。报告强调要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。为此，报告从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新等四个方面进行了部署。
在加快推进以改善民生为重点的社会建设方面。报告明确指出，社会建设与人民幸福安康息息相关。强调必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。并从优先发展教育，建设人力资源强国；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；完善社会管理，维护社会安定团结等六个方面进行工作部署。报告浓墨重彩强调民生、关注民生、改善民生，在代表中引起了强烈共鸣。
第七，要求开创国防和军队现代化建设新局面
报告强调，国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要位置。必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。必须坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，贯彻新时期军事战略方针，加快中国特色军事变革，做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，坚决维护国家主权、安全、领土完整，为维护世界和平贡献力量。
第八，推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业
报告指出，香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践日益丰富。“一国两制”是完全正确的，具有强大的生命力。要坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，全力支持特别行政区政府依法施政，加强内地与香港、澳门交流合作。
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿。报告提出，我们将遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程八项主张，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协。我们愿以最大诚意、尽最大努力实现两岸和平统一，绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。胡锦涛同志的报告表达了全体中国人民的强烈心声，全体代表多次报以长时间的热烈掌声。
第九，始终不渝走和平发展道路
报告客观精辟地分析了当前国际形势，提出了各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的主张，强调不管国际风云如何变幻，中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。强调中国将始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，为实现人类的美好理想而不懈努力。
第十，强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程
报告强调，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。报告要求，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义政党。报告从六个方面对全面推进党的建设作出了部署。
报告要求，全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。报告最后号召全党高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。
(二)关于对《中国共产党章程》的修改
十七大根据十六大以来党的理论创新和实践发展，根据形势的发展变化和推进党的工作、加强党的建设的需要，对党章作了适当修改。
这次修改党章遵循的原则是，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，体现科学发展观等党的十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，把党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章的总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。
这次修改党章的主要内容，总纲部分有：一是增写了党的十六大以来实践进程的内容，强调深入贯彻落实科学发展观。二是增写了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的内容。三是增写了中国特色社会主义事业总体布局的内容。四是充实了论述党在社会主义初级阶段的基本路线的内容。五是增写了发展社会主义市场经济的内容。六是充实了发展社会主义民主政治的内容。七是充实了发展社会主义先进文化的内容。八是增写了构建社会主义和谐社会的内容。九是充实了军队建设、民族工作、统战工作、外交工作等方面的内容，增写了全面贯彻党的宗教工作基本方针的内容。十是充实了加强和改进党的建设和党的领导的内容。
条文部分修改的主要内容有：一是对党员义务作了适当补充。二是增写了党的组织制度方面的新规定。三是充实了党的中央组织和地方组织的工作制度。四是增写了对党的基层组织的新要求。五是对党的干部提出了更高要求。
代表们一致认为，这次党章修改工作，指导思想正确，修改原则正确，修改程序正确，修改内容正确，体现了党的理论创新和实践发展的成果，有利于全党更好地学习和贯彻党章，更好地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，更好地贯彻落实党的方针政策和重大部署，更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。
(三)中纪委工作报告的主要精神
中纪委工作报告精神，概括起来主要有三个方面：
第一，关于过去五年的工作
报告指出，党的十六大以来，在党中央坚强有力的领导下，经过全党全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在改革中创新，取得新的明显成效。特别是在查办大案要案、深挖腐败分子、加强制度建设、强化对领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重要进展。
报告从七个方面具体总结了过去五年的工作：一是切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查；二是认真抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作；三是坚决纠正损害群众利益的不正之风；四是严肃查处违反党纪的案件；五是不断加大对领导干部的监督力度；六是深入开展治本抓源头工作；七是全面履行纪检与检察两项职能。从总体上看，五年来纪律检查工作逐步制度化、规范化，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，腐败现象进一步得到遏制，党员违纪案件有所减少，人民群众的满意程度有所提高。
代表们在审议报告时，对过去五年党风廉政建设和反腐败工作给予了充分肯定。
第二，关于过去五年工作的体会
报告总结了过去五年在反腐倡廉新的实践中的主要认识和体会，共有六个方面：一是坚持求真务实、与时俱进，用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉实践；二是坚持围绕中心、服务大局，为推动科学发展、促进社会和谐服务；三是坚持立党为公、执政为民，以优良的党风促政风带民风；四是坚持惩防并举、注重预防，建立健全惩治和预防腐败体系：五是坚持深化改革、拓展领域，从源头上预防和治理腐败；六是坚持发扬民主、加强监督，努力使领导干部不犯或少犯错误。
代表们在讨论中认为，这六条认识和体会，是我们党在探索中国特色反腐倡廉道路、全面推进党的建设新的伟大工程中取得的，反映了党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作规律认识的深化，对今后进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义。
第三，关于今后五年的工作建议(略)
代表们认为，报告关于今后五年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和建议，具有很强的针对性和指导性，相信在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，党风廉政建设和反腐败工作一定能够不断取得新成效。
三、大会选举情况
选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，是十七大的一项重大任务。按照大会通过的选举办法，“两委”选举分预选和正式选举两个阶段进行。即先采用差额预选办法产生“两委”候选人，然后以无记名投票方式进行等额正式选举。其中，中央委员差额比例为8.3％，候补中央委员差额比例为10.2％。
19日下午，举行代表团全体会议预选产生中央委员、中央纪委委员；20日上午，预选产生候补中央委员。在此基础上，21日上午，大会以无记名投票方式，选举产生了第十七届中央委员会和新一届中央纪律检查委员会。其中，中央委员204名，比十六届增加6名；候补中央委员167名，比十六届增加9名；中纪委委员127名，比十六大增加6名。
22日上午，十七届一中全会选举产生了中央政治局委员，中央政治局常务委员会委员，中央委员会总书记。其中，中央政治局委员25人；中央政治局常务委员会委员为胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康9位同志；胡锦涛同志为中央委员会总书记。
根据中央政治局常务委员会的提名，十七届一中全会还通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员，批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员人选。新的一届中央领导班子，既保持了连续性，又增加了新的力量。388名中央委员、候补中央委员提名人选中，继续提名190名，占49.0％；新提名198名，占51.0％。大批德才兼备、年富力强的优秀中青年干部被选进新的领导班子，使中央领导集体向革命化、年轻化、知识化、专业化方向又迈进了一大步，素质和结构总体上体现了中央的规定和要求，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强有力的组织保证。由于年龄的原因，十六届中央政治局常委会、中央政治局和中央委员会的许多同志，以党和人民的利益为重，以对国家发展和民族振兴高度负责的精神，从中央委员会退下来，充分体现了这些同志的坚强党性和高风亮节。党的十七大顺利实现中央领导机构的新老交替，充分说明我们党更加成熟，党的事业兴旺发达、后继有人，这是党的幸福、国家的幸福、人民的幸福。
四、十七届一中全会主要精神
在22日上午召开的十七届一中全会上，在完成选举产生新一届中央领导机构任务后，胡锦涛总书记作了重要讲话。胡总书记强调：刚刚闭幕的党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。全党同志都要用党的十七大精神统一思想、统一行动，深刻领会大会的主题，奋力夺取全面建设小康社会新胜利，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
新一届中央领导集体当前和今后一个时期的首要政治任务，就是全面贯彻落实党的十七大精神，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。全面贯彻落实党的十七大精神，要突出抓好以下几个方面：
第一，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜至关紧要，旗帜指引前进方向，旗帜指引胜利道路。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都鲜明地举起了代表时代进步潮流和人民根本利益的旗帜，动员和鼓舞人民为创造中国人民的幸福生活和中华民族的光明未来而奋斗。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。党要团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，最根本的是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。我们要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量。始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇，指引中国特色社会主义伟大实践，任何时候都决不能动摇，指引中国特色社会主义伟大事业的航船乘风破浪、扬帆前进。
第二，必须深入贯彻落实科学发展观。党的十七大从继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的高度，强调必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。全党同志要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
第三，必须坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标。
党的十七大根据国内外形势的新变化和各族人民过上更好生活的新期待，对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新要求。我们要全面把握党的十六大和党的十七大关于全面建设小康社会的目标要求，按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设，更好地推动全面建设小康社会进程，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下更加牢固的基础。
第四，必须坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放。国际环境正在经历复杂而深刻的变化，我们党领导的中国特色社会主义伟大事业正在快速发展，改革进入了新的攻坚阶段，很多问题不可能有现成的答案，也不可能有包治百病的灵药。我们要跟上时代进步潮流、适应事业发展新要求、满足各族人民新期待，尤其需要进一步解放思想，坚持一切从实际出发，发扬求真务实精神，贴近社会实践，集中人民智慧，不断研究新情况、解决新问题，以思想的不断解放推进事业的不断发展，真正做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，而决不能满足现状、固步自封。要毫不动摇地坚持社会主义市场的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，继续推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。我们要毫不动摇地坚持对外开放的基本国策，坚持互利共赢的开放战略，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势，全面提高开放型经济水平。
第五，必须下大气力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚持把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，切实保障人民的经济、政治、文化、社会权益。特别是要千方百计帮助困难群众排忧解难，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断实现社会公平正义、促进社会和谐，维护社会安定团结。
第六，必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。要按照党的十七大作出的部署，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加紧建立健全保证党科学执政、民主执政、依法执政的体制机制，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
胡锦涛总书记强调，贯彻落实党的十七大精神，还要高度重视学习贯彻党章。学习贯彻党章，是学习贯彻党的十七大精神的应有之义，也是加强和改进党的建设的重要基础性工作。我们要切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化。
胡锦涛总书记最后说，我们新一届中央委员会要做到不辱使命、不负重托，必须大力加强自身建设。第一，要带头增强政治责任感和历史使命感；第二，要带头学习新知识、增长新本领；第三，要带头加强作风建设。全会选举我继续担任中央委员会总书记，我决心同新一届中央领导集体全体同志一道，紧紧依靠全党同志，牢记责任、恪尽职守，加强学习、勤勉工作，决不辜负全党同志的信任和期望。
五、当前要突出抓好的几项工作。
全面贯彻落实党的十七大精神，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。我们一定要用党的十七大精神统一思想、统一行动。局直属各级党组织、各单位各处室，要认真按照自治区党委和本局的部署，迅速行动起来，切实把十七大精神的学习宣传贯彻抓紧抓好。当前要突出抓好以下四项工作：
第一，要迅速组织传达，深入学习宣传。要通过召开会议等形式，重点传达学习党的十七大报告、党章（修正案）和中纪委工作报告，传达十七大盛况，把十七大精神全面、及时、准确地传达到每一个党员干部和群众，把学习十七大精神作为当前和今后一个时期理论学习的重中之重，迅速掀起学习贯彻的热潮。局机关党委要对局机关和直属单位的学习作出具体安排，提出明确要求，加强督促检查。各级党组织要精心组织，集中时间、集中精力，采取中心组学习、支部学习、集中辅导、个人自学、召开座谈会和专题调研等形式，推动本单位、本处室学习活动的深入进行，保证学习效果。各单位要运用各种宣传手段，充分发挥标语、版报、互联网站等搞好宣传，营造良好的学习氛围，切实做到全面准确，突出重点，生动活泼，形成声势，使十七大精神深入人心。要重点抓好各单位中心组和处级以上领导干部的学习，领导干部尤其是处级以上干部在学习活动中要充分发挥带头作用，做勤于学习、善于思考、勇于实践的表率。
第二，要认真学习文件，领会和准确把握精神实质。要认认真真、原原本本地研读党的十七大报告、党章(修正案)和中央纪委工作报告，深刻领会精神实质，准确把握任务要求。要深刻领会大会的主题，深刻领会党的十六大以来所取得的成绩，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的重大意义和科学内涵，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会促进国民经济又好又快发展的新任务新要求，深刻领会报告对社会主义政治建设、文化建设、社会建设等方面作出的重要部署，深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的新任务。同时，我们在学习贯彻党的十七大精神时，还必须更加注意领会和把握有关对“三农”工作的论述。胡锦涛同志的报告充分体现了党对“三农”工作的高度重视，无论是在总结工作还是分析形势时，都对“三农”工作予以强调；特别是在部署工作时，更是做了集中的阐述。报告坚持把“三农”工作放在党和国家事业发展大局中来分析和部署，总结了近年来“三农”工作的新观点、新概括、新举措，既明确了今后发展的原则、目标、任务，又强调了政策要求、工作重点和发展措施。这些重要论断和部署，内涵丰富，思想深刻，要求明确，切合实际，进一步完善了新时期党关于“三农”工作的理论体系和政策体系，为当前和今后的“三农”工作指明了前进方向。学习贯彻十七大报告精神时，必须牢牢把握好以下几个重点：一是全面把握党的十七大对“三农”工作提出的新要求，进一步增强做好我区水产畜牧兽医工作和农业农村经济工作的责任感和使命感。党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，规划了更加壮美的发展蓝图，我区的水产畜牧兽医工作和农业农村经济工作也将面临新的历史使命和更加艰巨的任务。我们一定要站在全局和时代的高度，增强使命感责任感，以更加积极奋进的精神状态和更加扎实有效的工作，促进各项工作任务的全面完成。二是积极探索我区有自己特色的水产畜牧业现代化道路。党的十七大再次强调发展现代农业、走中国特色农业现代化道路，充分显示了党中央对建设现代农业的高度重视。我们一定要深刻领会走中国特色农业现代化道路的重要意义，求真务实，开拓创新，努力走有我区自己特色的水产畜牧业现代化道路。三是突出工作重点，促进我区水产畜牧业经济和农业农村经济又好又快发展。坚持统筹城乡发展，加大落实支农惠农政策的力度；增强水产畜牧业综合生产能力，确保水产品畜产品供给；促进水产畜牧兽医科技进步，加快培养新型农（渔）民；健全农村市场和农业服务体系；加强动物疫病防控，提高水产品畜产品质量安全水平；全面发展水产畜牧业经济和农村经济，大力促进农民增收；全面深化农村改革；发展农民专业合作组织和水产畜牧业产业化经营，提高水产畜牧业组织化程度；转变水产畜牧业发展方式，大力推进农村节能减排。四是加强自身建设，提高推进我区水产畜牧业和农村经济科学发展的能力和水平。要对照新形势新任务新要求，针对薄弱环节和突出问题，采取各种有效措施，加强干部队伍建设，改进管理服务方式，不断推进我区水产畜牧业和农村经济实现科学发展。
第三，要紧密联系实际，狠抓贯彻落实。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，按照十七大提出的方针、原则和战略部署，紧密联系发展现代水产畜牧业、推进社会主义新农村建设的实际和本部门本单位党员干部的思想实际，特别要用十七大报告中关于坚持改革开放、深入贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展、加快推进以改善民生为重点的社会建设、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程等重要理论，联系我们广西的经济社会发展情况，对照检查我们本部门、本单位干部职工的思想实际和工作实际，在运用十七大精神指导实践、推动工作上下功夫，从而把十七大精神转化为做好各项工作的具体行动，转化为推动改革发展的实际成果。要深刻分析和准确把握当前我区水产畜牧业的发展态势，着力解决本部门本单位发展中存在的突出矛盾和问题，促进我区水产畜牧兽医事业又好又快地发展。
第四，要切实抓好当前的各项工作。一是要抓好秋冬季重大动物疫病的防控工作，确保不发生重大动物疫情。二是抓好经济发展，确保今年任务的全面完成，特别要突出抓好生猪生产工作，确保生猪等畜产品供应。三是要抓好水产品畜产品质量安全专项整治工作，确保食品安全。四是要抓好安全生产工作，确保不出安全事故。五是抓好本部门本单位干部职工特别是困难企业职工的思想政治工作，关心和支持职工的生产、生活，下大力气解决人民群众最直接、最现实的利益问题，确保社会的和谐稳定。六是要抓好转变干部作风、加强机关行政效能建设工作，确保活动取得实效。七是要抓好今年的工作总结，对照工作计划，查漏补缺，并认真研究谋划明年的工作。
同志们，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以党的十七大精神为指引，在自治区党委的领导下，扎实工作，奋发有为，不辱使命，不负重托，不断取得水产畜牧兽医工作的新成效，为夺取全面建设小康社会新胜利、建设富裕文明和谐新广西作出新贡献!
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