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------对杨浦区配合上海浦江两岸综合开发的一些建议 郑卫东 （上海水产大学渔业发展战略研究中心副研究员、硕士，党委办公室、校长办公室主任） 黄浦江两岸综合开发将带来上海新一轮的大变样。规划建设后的黄浦江两岸景观，将是上海城市一道亮丽的风景线，是上海城市的新亮点。它不仅要具有经济功能，更要体现上海的文化品味、文化功能和文化地位。上海“海派文化”的特点是融中西文化于一体，中华古今文化在这里延续和发展。实施浦江两岸综合开发后，要让人们从这道风景线上看到上海的都市文化底蕴，看到上海未来发展的蓝图，提升上海城市的文化层次。 浦江两岸综合开发为杨浦区的发展提供了千载难逢的大机遇，绘就了前所未有的宏伟蓝图。这次被列为四个重点之一的杨浦大桥地区沿岸综合开发，从秦皇岛路到翔殷路段长约9公里，占地1．99平方公里，规划改造面积约4平方公里。翔鹰路到卢浦大桥段的浦江两岸在开发过程中，将会建成特征明显的三段，北段从翔鹰路到杨浦大桥，以教育、居住、休闲为主，未来这一地区将是一个有城市传统居住精神的特色滨江居住区和科教办公园区。它的启动将全面提升杨浦城市功能，加快对外开放，重塑城市形象，根本改变城区面貌。 杨浦区设想把这一地区建设成为亲水生活休闲服务岸线。开发包括四个方面内容，其中第三个方面是“结合上海水产集团调整用地功能，利用区域内水产大学的人才和科技资源，将这一地区改造为现代化的水产展览馆、非现货水产交易市场和水产特色餐饮服务区”。(见新民晚报
2002-1-12头版头条) 早在二年前，上海水产大学李家乐博士就提出了《关于建立“上海水产城”的初步构想》，对建立水产城提出了自己独到的见解，可惜没有引起足够重视，或者说时机尚未成熟。两年后的今天，中国加入了WTO，上海提出了浦江综合开发计划，上海水产大学体制划转到了上海，学校的教育科研已有突破性的发展，在此背景下，笔者结合杨浦配合全市浦江开发计划，提出了“大杨浦、新水产”的概念，供有关部门制订实施规划时参考。 一、
建立上海海洋水产科教区 这次规划的区域内（即北段）有上海水产大学、东海水产研究所、上海水产研究所、上海科技管理干部学校（原上海水产学校）等，有上海市水产集团总公司及其下属的水产品加工厂、渔轮厂、水产捕捞公司、远洋渔业公司等，还有江浦路水产市场、四平路水产市场、水产第一和第三批发市场等。 上海水产大学目前是国内唯一一所拥有水产学博士到学士全部学位授予权的高等水产院校，2002年将迎来建校90周年，其水产学科实力国内一流。笔者以为，以上海水产大学为基础，结合上述水产机构，组成实质性的“海洋水产科教区”十分必要。 上海国际性大都市的地理优势，上海城市功能即将拓展中的航运中心以及信息产业、生 物制药产业、都市农业都为海洋及渔业高等教育在上海的发展提供了机遇。结合上海地方有关海洋水产科研、教学的力量，以上海水产大学为基础，建立上海海洋水产科教区，作为上海海洋、水产教育基础，人才培训基础，水产国际合作基地，水产展览会、渔博会基地，是杨浦发展的要求，这也是21世纪“海洋世纪”的要求。 其主要理由： (1)国务院发展研究中心主办的《中国经济时报》2000年6月7日发表该中心周宏春的文 章《海洋开发应纳入“十五”议事日程》中特别指出：“在沿海城市重新布局具有特色的海 洋研究所和高等学校，集中优势力量，培养海洋开发和建设的杰出人才，加强海洋经济和防 卫等领域的科学研究和开发，加速科技成果产业化，推动海洋经济的大发展和科技水平的迅 速提高，为建设海洋强国奠定基础”。海洋开发大有可为，上海对此应及早动作。 (2)上海水产大学历史悠久、特色明显，目前的博士点、硕士点已涵盖渔业学科所有领 域，近几年渔业科研发展较快，在国内外同行业中具有较高的声誉。海洋渔业产值占整个海洋产业的50%以上，而且仍有上升的趋势。 (3)上海必须要有一流的高等教育，即不仅要建设一两所世界一流的综合性大学（而目前理解一流的高等院校只是“航空母舰”的重点综合大学），而且要有若干所规模不大但同样具有国际知名度的特色大学，从而构筑起上海高等教育的多元化的格局，形成整体优势。在上海水产大学的基础上，建设国际著名的特色大学是可以达到的。从为全国服务的角度来看，上海是全国的上海，建设好上海水产大学为全国服务也是上海应尽的义务。 (4)上海作为沿海城市，无论从海洋世纪的政治、社会、军事要求，还是海洋产业的本身发展的需求，以及上海准备发展继纽约、香港之后的世界第三水产品贸易中心的要求来看 ，没有一所海洋、水产大学是与上海在21世纪发展不相适应的。 (5)由于高校管理体制的变化，上海水产大学从农业部划归上海市管理，为地方服务的功能必须加强。 最近中央农业工作会议及全国渔业工作会议上，提出了农业（渔业）产业结构调整的问题，国务院决定重点发展远洋渔业，农业部已准备为上海水产大学配备一条价值7000万元的远洋调查船，明确所有远洋船长必须到上海水产大学接受培训，农业部渔业局已要求各地渔业干部要上海水产大学接受培训。而在科教方面，上海水产大学李思发教授历年15年培育出上海第一条优良鱼种“浦江一号”，最近一种可以大量吞噬蓝绿藻的食藻虫最近在沪问世。这项科研成果经披露后顿时引起轰动，其诞生地就是上海水产大学。这些都是上海水产大学作为海洋水产科教区领头人的有力基础。 上海水产大学2001年招生规模（招生3700人）有了突破性的发展，2002年在校学生将超过10000人，虽在其他区办了分校区，但在军工路校区的中心地位与重点发展科研、科研与培训的功能不但不会减弱，还要大大加强。上海水产大学要为杨浦区的地方经济作出自己的贡献。 而作为杨浦区，也应为上海水产大学提供更多的实质性的方便与优惠政策。特别是在建立新的海洋水产科教区上，应为上海水产大学多方呼吁，因为杨浦区的水产机构分属中央、上海市各部门，没有政府的协调，难以组成实际意义上的海洋水产科教区。 二、建立上海渔业旅游休闲区
上海水产大学西靠军工路，东沿复兴岛，复兴岛运河就紧靠水产大学，小船可以直接在水产大学小码头停靠。去年备受媒体关注的国内最大的鲸鱼标本已归属上海水产大学，将在今年建成标本对外开放，上海水产大学的水生生物博物馆作为上海市科普教育基地，今年也将搬入新建成的14层高的上海水产大学渔业科技大楼。 以上海水产大学的教育、科技与人才资源，建立“上海渔业旅游休闲区”，比较现实可行。笔者设想的上海渔业旅游休闲区，可以包括都市渔业、休闲渔业等。都市渔业作为一个综合性的产业，主要包括观光渔业、休闲渔业、设施渔业、水族馆产业等几个互有交叉的产业。观光渔业是通过资源优化配置，把旅游观光与现代渔业有机结合，实现一、二、三产业的相互转移与结合，从而创造出较高的经济效益和社会效益的一种新型产业。它拓展了渔业空间，开辟了渔业的新领域。不仅具有传统渔业的生产功能，还具有旅游观光、劳动体验、休闲度假、文化教育等新的功能。“休闲渔业” 也有人称“娱乐渔业”。这种渔业集渔业、休闲、旅游为一体，既是第一产业和第三产业的有机结合，也是第一产业的延伸和发展。有利于充分利用现有复兴岛渔港、渔船和渔业设施，形成新的产业。 建议建设三种类型的区域。（一）休闲垂钓型（复兴岛）：建立专业垂钓园和设施较完备的垂钓场以开展垂钓为主，集游乐、健康、餐饮为一体的休闲渔业；（二）观光疗养型（森林公园）：建立公园、饮食旅游景点，开展既能垂钓、餐饮，又能观景、休闲、度假；（三）展示、教育型（水产大学校园）：建立以展示海洋鱼类为主，补充一些文字说明，再配以声、光、电等设施，形成国内一流、国际著名的的中国最大水产标本馆，使其成为集学术研究、青少年科普教育、旅游观光于一体的现代化场所。除标本外，水产大学校园内绿树成荫、观赏鱼随处可见，每一个教师与学生也将成为水产科普教育的义务宣传员、义务讲解员，上海青少年与各地游客可以自由出入观赏。 而杨浦区作为地方政府，要统一规划与协调，并解决资金问题。 三、
建立国内最大的水产贸易集散地 我国既是一个渔业生产大国，也是水产品贸易的重要国家。2000年对外贸易总量达4O5万吨，总额56．8亿美元，其中出口153万吨，出口总额38．3亿美元。2000年我国从79个国家和地区进口了水产品，并向100个国家和地区出口了水产品。我国的水产品进出口贸易前景非常看好。而入世后，中国将如何在国际市场上建立更好的营销手段，这已被水产行业所关注。 上海将建成国际航运中心、贸易中心，在水产贸易方面大有文章可写。而杨浦区在这方面有传统的优势，对现有水产贸易公司、水产交易场所、冷库、水产食品加工厂等进行结构调整与组合，引进国外水产品拍卖等先进交易方法，如果先建立了上海海洋水产科教区、建立上海渔业旅游休闲区，在杨浦区建立国内最大的水产贸易集散地是有优势的。 黄浦江是上海的母亲河，上海的发展历史是与“水”分不开。“亲水”是这次浦江两岸综合开发的主题。几个月前，我们看到苏州河中有鱼（虽然还不能食用）是何等的激动！有上海水产大学的加盟，黄浦江“人在岸边走，鱼在水中游”，百姓与鱼儿“相亲相融”的日子，相信会尽快到来。(2002-1-12) (郑卫东，电话：65685303，传真：65684287, 电邮：wdzheng@shfu.edu.cn )
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