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大化县水库渔业发展与对策 韦江凡
近年来，由于自然环境的变化和人类活动的影响，使大化县三大水库的鱼类资源不断减少。一方面是三大水电站都没有建设鱼类洄游通道，以方便某些鱼类回到适合其产卵生殖的水域环境，从而造成鱼类活动的改变，使某些鱼类逐渐减少甚至绝迹；另一方面是人工增殖不力和掠夺性的酷渔滥捕致使一些种类灭绝。这些因素不仅导致鱼类数量的急剧下降，而且使鱼类品种不断减少。如大化库区的鱼类由过去的60多种，到目前仅存27种，并趋于小型化，低龄化，杂鱼化。
1.2 渔业生态环境明显恶化
虽然人们的环境保护意识在不断增强，在水域环境保护方面做了许多工作，但水库的渔业生态环境仍在恶化，一是有些工业废水、生活污水直接排放到渔业水域的外源性污染使水质恶化；二是“三网”养鱼特别是高密度、高产量的网箱养殖生产模式，残饵、鱼粪大量沉积，导致有机污染，水质严重富营养化。渔业生态环境的明显恶化，给渔业生产造成了巨大损失，如岩滩水库近两年来出现的网箱、拦网养殖大面积死鱼现象明显比前几年严重，次数也在不断增多，主要原因都是渔业水域的污染。
1.3 渔业生产缺少合理规划，开发利用无序
水库拦网、围网、网箱养殖随意性较大，“跑马圈占”现象严重，多数未申报领取水产养殖证，布局不合理，开发无序；水库网箱养鱼缺少统一规划，对养殖容量不进行科学评估，养殖密度大大超过水域环境所承受的能力。由此而造成鱼类生长不快、不大的现象，给渔民的积极性带来极大的打击。
1.4 渔民过度捕捞而导致捕捞业的逐年减产
大化、岩滩、百龙滩三大库区内的渔船数量过多，渔具超过核定数量且网目尺寸不符合国家规定，渔法更是多种多样，严重超出捕捞许可证上核准的范围，这样造成的结果是：广大捕捞渔民为了个人当前的利益，大鱼、小鱼一起捕获，极大影响了鱼类资源的可持续发展，同时也造成了捕捞业的逐年减产。
1.5 渔政管理滞后
水库的渔政管理滞后是长期以来存在的问题。近年来，各级渔政管理部门虽然采取了多项措施，但收效甚微：无捕捞许可证捕鱼活动依然存在，各种密眼网具、地龙等违规渔具屡禁不止，毒鱼、电鱼、炸鱼等案件时有发生，禁渔期、禁渔区制度不能有效实施等等，这些都严重破坏了渔业生产秩序，给水库渔业造成很大损失。造成渔政管理困难的原因主要有：一是渔政管理体制体系不健全，渔政执法装备落后；二是我县渔政执法人员尚未纳入公务员系列，生活没有充分保障，使得渔政执法人员在执法时心有余而力不足；三是对违法违规渔业行为打击力度不够，处罚不到位，威慑力不强；四是管理的河岸线太长人员太少，大化县河岸线达230km多，而渔政管理员仅有7人；五是经费不足，好些工作难以开展，给渔政巡逻检查带来极大的难度。
2.1 加大增殖放流力度，努力恢复鱼类资源
在三大水库水位有保证，水质良好，各种条件适宜的场所，大力进行鱼类增殖，增殖应是多种类，多规格，长效性。除投放常规品种外，还应引进一些优质品种，如鲟、鳗等品种投放到大化、岩滩库区。经过几年的努力，已断裂的水生生物食物链应得以弥合，各水库内的鱼类资源就会有所恢复。
2.2 大力宣传渔业法规和水产科学养殖技术
由县渔业主管部门牵头组织，有渔政站、水产技术推广站和增殖站的主要技术骨干组成工作队，深入到各水库的重要渔业生产村、屯，进行渔业法规，水产科学养殖技术的宣传和资料发放。必要时以开办讲座或培训班的形式对水库渔民进行全面的宣传、培训，提高渔农民整体素质。
2.3 制定合理规划，促进水库渔业健康持续发展
对全县水库按不同类型分类指导，制定合理的渔业开发发展计划。近几年养殖产量的增加，水产品市场总体上是供大于求，水产品价格一直较低，因此，为保护渔业生态环境和调动养殖者的积极性，应对水库的水产养殖面积宏观控制，科学规划，合理布局，明确哪些水域可进行高密度养鱼，适宜养哪些品种，可养多大规模，哪些水域不宜或不能开展高密度养鱼。这样虽会使水产品产量减少，但产出的优质水产品反而能增加产值，且其生态效益巨大。
2.4依法加强渔政管理，维护渔业生产秩序
渔政管理起着为渔业生产保驾护航的作用，依法加强水库渔业的渔政管理是水库渔业实现可持续发展的重要保障。一是要建立健全渔政监督管理机构，按规定将渔政执法人员纳入公务员系列，加强队伍建设，提高渔政执法队伍整体素质；二是要改善渔政机构的执法装备，做到反应迅速，行动快捷，三是要保证足够的渔政执法经费；四是要下大力气理顺水库渔政管理体制，严格归口管理；五是要对跨界水域的渔政执法实行统一管理，消除地方保护主义；六是要在水库划定禁渔区，实施禁渔期（休渔）制度，加强执法力度，取缔违规渔具渔法，严厉打击各种违法违规渔业行为，维护渔业生产秩序，保证水库渔业健康有序，持续发展。
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最后更新日期：2007年12月06日 主办单位: 广西水产研究所、广西水产学会 桂ICP备05010854号 、 桂ICP备010030号
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