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广西水产科技
2003年第4期
消除非典影响 振兴广西渔业
李 英
(广西水产畜牧学校 南宁 530021)
从3月上旬到6月上旬，一场突如其来的“非典”疫情不仅对人类的身体健康造成很大的威胁，也给人们的正常工作、生活以及经济建设带来严重的影响，广西的渔业经济不可避免地受到了来自各方面的影响和冲击。
一、非典对广西渔业的影响
1．水产品市场销量明显减少，价格下跌，损失严重。
大多数高档水产品因旅游、餐饮业出现经营萎缩而受到冲击，同样，由于疫情影响，人们尽量减少聚会和外出就餐，所以对常规品种的水产品消费也有所抑制，从而导致市场销量明显下降。例如，桂林市场在4月中旬以前的鲜鱼日销量可达40t左右，而5~6月份的日销量却不足25t，减少了近4成，水产品价格比4月初平均降低0.4~1.0元／kg，禾花鲤的价格降了l~2元/kg，今年5~6月，桂林市因水产品价格下降带来的损失达540万元。防城港市对虾、海水鱼类、泥蚶的销售量分别比去年减少50％、48％、50％；销售价格分别比去年下降10%、25％、8％。
2．水产品流通渠道受阻，影响生产和销售的各个环节。
非典疫情的发生，使人员流动受到限制，中介、流通业主活动受阻，影响产品销售；同时因销售不畅，养殖产品压塘，造成生产成本增加，风险增大，养殖效益降低，也使新一年度的养殖生产无法正常进行。
例如，玉林市的玉州区在非典前塘角鱼日外销量约5000kg，非典时期只有1000~1500kg，价格也由11.2元/kg下降到9.6元/kg；北流市塘角鱼外销量也由1250~1500kg降至500~750kg，价格由10元/mg降至7.0元/kg，降幅达30％，农民损失巨大，由此，给玉林市塘角鱼养殖户造成的损失约420万元。贵港市的黄沙鳖深受消费者喜爱，非典前塘边价200~260元/kg，供不应求，日销往广东方向250~300kg，但非典期间，全市黄沙鳖、河鲜(指产于郁江、浔江的名优经济鱼类如卷口鱼、骨鱼、河虾等)的外销量为零。
4~5月，正是苗种生产和放养季节，受非典影响，一方面，育苗生产技术人员无法正常到位，影响育苗生产的正常开展；另一方面，本地生产的苗种难以外销，造成积压，价格大幅度下跃，而本地需要放养的苗种又难以购进。加之饲料、渔药流通方面的制约，也增加了水产养殖生产的难度。例如，玉林市玉州区塘角鱼苗种月销售量由去年的10000万尾降至5000万尾，价格由去年的56~70元/kg降为今年的16~24元/kg，损失约120万元。
3．渔业生产成本增加，渔(农)民收入受到影响。
受非典影响，今年上半年水产品销售渠道不畅，市场价格下跃，水产品压塘严重，与养殖业相关的各个环节费用增加，导致生产成本或多或少上升，加之水产品市场价格下跃，犹如雪上加霜，为此，渔(农)民收入受到很大影响。
4．水产品边境贸易下降。
防城港市地处中越边界，水产品的边境贸易十分活跃，一方面，从越南进口的水产品数量较大；另一方面，本地部分水产品通过越南转口贸易，对虾苗种出口到越南，也从越南进口文蛤等贝类苗种。由于受到非典的影响，中越两国加强了出入境人员的检查和控制。据不完全统计，今年l~5月份，防城港市水产品进出口贸易量比上年同期减少近5000t，贸易额减少约1.2亿元，水产种苗的进出口贸易与去年同期相比减少了20％左右。
二、非典疫情暴露出来的渔业行业发展、管理体制中的矛盾和问题
由此次非典疫情暴露出来的渔业行业发展、管理体制中的矛盾和问题，主要表现在：一是水产品加工工业落后，缺乏精深加工和方便水产食品加工，造成养殖生产与加工的脱节，部分水产品特别是大宗水产品仍是以鲜活的形式销售；二是水产品市场网络建设滞后。水产品流通仍是分散经营，专业市场少，缺乏品牌和名牌产品；三是水产品流通的信息化程度还很低，尚不能依靠网络沟通和交易；四是水产品质量安全问题仍很突出。作为水产制品的水生动物，其检疫防疫工作也是十分重要的。由于长期以来的生产习惯，目前在很多水产养殖场(区)仍缺乏质量安全意识，水产养殖的生产环境、饲料和药物质量还有很多不符合标准的要求，在水产品的加工和运输方面，有不少不符合食品卫生标准的地方。广西各地的水生动物防疫机构尚不健全，绝大部分市、县区都没有成立水生动物防疫机构。这些方面，在一定程度上影响了水产品的市场消费；五是市场准人和产地认证制度尚未健全。目前，除一些主要城市外，全国尚有很多地方没有建立水产品市场准人制度，产地外销的水产品没有经过严格的检疫确认，这在一定程度上影响了水产品消费；六是地方机构改革后，乡镇水产技术推广站与农业站、兽医站等五站合并，人员裁减，从而削弱了水产技术推广的技术力量。七是渔业产业化发展落后，缺乏大的龙头企业引导和组织广大养殖户实施产业化生产，抗风险能力弱。
三、消除非典影响，振兴广西渔业
一是加大宣传力度，更新消费观念，鼓励消费者多食用更有利于人类身体健康的水产品。在人们传统消费理念中，陆生野生动物属于健康补品，人们以食用野味为高级享受，而这次非典突发却给这一传统观念敲响警钟，因为很多病源体可能是从野生动物传染给人类的。经过反思，要求禁食野生动物的呼声日益高涨，而水产品因远源于人类，携带能传染给人类的病毒几乎没有，加上水产品所含的蛋白质和不饱和脂肪酸更有利于人体吸收，是人类改善膳食结构，增进身体健康的重要食物来源。非典使人们更加注意增加营养，提高免疫力，同时非典不仅改变了人们的生活习惯，也改变了许多人的饮食口味：不吃野味吃海鲜。因此，有关部门可借此机会加大“吃鱼有利于健康”的宣传力度，促进水产品消费。
二是调整养殖品种，提高养殖效益。名特优水产品市场稳定、价格较高、利润空间大。在稳定常规品种养殖的同时，通过调整养殖结构，鼓励发展名特优鱼类，提高养殖效益，保证农民增收。
三是鼓励有关企业开发小包装水产品、小包装半成品、家庭快餐小包装等适于市场需求的水产加工产品。因为随着人们生活水平和消费观念的提高，随着人们户外活动的增加，郊游、野餐、露营的流行，半成品快餐类水产品也将成为新宠，适合家庭消费的水产品将更加趋向洁净化、方便化、速成化、营养化。
四是开展网上交易，规避风险，减少损失。此次疫倩对水产流通业冲击较大，如北海市等一些渔业重点市的疫倩损失主要在流通方面，其它方面受冲击小。纵观广西的水产流通网络，其信息化程度低，网络不健全，尚不能进行网上交易。所以，建议有条件的单位和企业加大力度提高本行业的电子信息化程度，有效地进行网络沟通和贸易，尽快与国际接轨，达到缩短交易时间，减少流通环节，提高经济效益的目的。
五是改变目前广西的水产品市场分散经营的状况，转向以批发市场为集散地，摊商经营为主，向品牌化经营，以公司法人经营为主的方式转变。同时，积极扶持渔业龙头企业，以其带动地方渔业发展，把广西渔业做大做强。
六是加强水生动物防疫检疫工作，确保水产品质量安全。此次非典疫情警示我们，必须提高对水产品质量安全管理的认识，真正加强水生动物防疫检疫工作，增强防患意识，发展“绿色水产品”，杜绝类似SARS病毒进入水产品，确保水产品质量安全。借此机会，向社会大力提倡水产品无公害健康养殖，结合广西对虾养殖药物残留专项整治工作，在水产品养殖和加工过程中积极引入HACCP管理体系，把好质量安全关，增强产品在国内、国际的竞争力。
七是抓住机遇，大力发展罗非鱼和对虾养殖，促进全区罗非鱼、对虾产业化生产的发展。最近农业部已把广西列为全国罗非鱼优势产业区，自治区人民政府出台了优惠政策，鼓励大力发展养殖罗非鱼，并把此项产业化开发作为广西农民增收的重要措施。今年我区计划重点在南宁市、北海市、钦州市、防城港市4市新开挖2000hm2主养罗非鱼鱼塘，以此来带动整个产业的发展。
随着非典疫情的减轻，全国各地的旅游业开始复苏，餐饮业逐渐旺盛，市场对水产品的消费大幅度增加，同时，水产品进出口贸易也开始正常。仅6月份，防城港市海水产品的销售量就达到1.8万t多。部分水产品的市场价格有较大的涨幅，如南美白对虾，规格在70尾/kg以内的市场价格比去年同期上涨了10％~15％。非典疫情带来的负面影响正日渐减弱，广西渔业又逐步恢复往日的生机，非典给我们造成了损失，但同时也让我们更清醒地认识存在的问题，在今后的工作中，必须依据广西区域特点，调整好工作思路，抓重点项目，大力扶持龙头企业，加快渔业发展步伐，消除非典负面影响，振兴广西渔业。
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