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广西水产科技 2003年第1期（总第106期） 无公害水产品生产基地环境质量要求及环境质量检测和监控 黎小正 (广西渔业环境监测中心
530021) 1
无公害水产品的基本概念 无公害水产品是指生产环境、生产过程和最终产品质量安全符合无公害农产品(水产品)标准要求，对人类健康有安全保障，并获得无公害农产品(水产品)认证的渔业产品，主要是指水产品品质、色、香、味等达到国内或国际标准，包括无药物(农药、抗生素、激素等)残留、无病原微生物、无重金属残留，霉菌毒素、细菌总数不得超出国家或国际标准。 2
建立无公害水产品养殖生产基地的重要性及其意义 无公害水产品养殖生产基地是一种标准化的生产基地，它的管理和运作是基于一系列相关的法律法规及标准。建立这种基地的基本目的是为了生产符合食品安全要求，对人类健康有安全保障的水产品，这类水产品既符合直接进入市场，为消费者选购的要求，又可为生产加工企业提供合乎质量要求的(水产)原料，为进一步加工开发利用。 农产品的质量安全问题不仅仅是一个技术问题，还是关系到国家经济、政治、社会稳定、国内外贸易的重大问题。随着我国水产养殖业的不断发展，水产品产量逐年增长，水产品阶段性、区域性过剩引起市场供求关系发生根本变化，水产品市场已由卖方市场转变为买方市场，同时由计划经济转向社会主义市场经济转型过程中渔业产业结构性矛盾日益突出，一些深层次矛盾，如体制问题、产权问题等如不能尽快妥善解决，将会成为我国渔业经济进一步发展的制约因素。与此同时，由于行业管理法规、标准相对滞后，导致水产养殖业的质量安全问题日显突出，面临的形势比较严峻。 我国加入世界贸易组织后，面临的是经济全球化和贸易自由化的新的竞争环境。出于国际竞争、经济利益分配等方面的原因，各国在不违反世界贸易组织市场一体化和贸易自由化原则的前提下，纷纷出台一些旨在保护本国、或国际组织利益集团的产品质量标准，尤其是在食品安全性方面，一些发达国家凭借其对发展中国家的科技优势，更是制订出一些近乎苛刻的食品质量标准，以使他们能在国际贸易中处于主动地位，从而谋取更大利益。如去年以来的对虾氯霉素事件、鳗鱼的呋喃唑酮事件等等，就使我国在水产品出口贸易中遭受了较大损失，并使发展水产养殖业面临的压力不断增加，这就有必要进一步规范行业发展，尽快提高我国水产品的市场竞争力，以适应形势发展的需要。 建立无公害水产品养殖生产基地既是我国水产业参与国际竞争的迫切需要，也是进一步提高水产品质量，保障消费者及提高人们生活水平的内在需求。随着社会发展，人们对食品质量和安全性也日益关注和重视。2001年4月，农业部在全国启动了“无公害食品行动计划”，并首先在北京、上海、天津和深圳4个城市试点，制定了73项无公害农产品的产地环境、生产技术规范和产品质量安全行业标准，开展了京、津、沪和深圳市的无公害食品定点跟踪监测，安排了6个无公害农产品标准化生产综合示范区，创建了100个无公害果、蔬、茶生产基地。其后，国内一些省市先后建立起了农产品市场准入制度，把提高农产品质量安全作为职能部门的重要日常管理工作，对保证农产品质量安全及人们身体健康起到了重要作用。通过规范化管理，生产无公害水产品，是满足市场准入条件的重要措施，是确保水产业在新的历史时期实现可持续发展的基础和保障。 3
无公害水产品养殖生产基地的基本条件 无公害水产品生产过程是一个系统工程，从生产、加工到销售各个环节都要满足相应的条件。要保证水产养殖产品无公害，符合食品质量安全要求，对人类健康有安全保障，无公害水产养殖生产基地应当具备如下条件： (1)养殖环境符合无公害水产品产地环境标准要求，如养殖水质达到无公害养殖用水标准(主要是：①无公害食品
淡水养殖用水水质(NY5051-2001)；②无公害食品
海水养殖用水水质(NY5052-2001))，养殖场周边无污染源，基地整洁，布局合理； (2)按照无公害水产品生产技术标准组织生产，如各种养殖技术规范等； (3)具有相应的技术机构和技术人员，这是确保无公害养殖生产能够顺利进行的基本条件； (4)具有完善的质量安全管理制度和可依托的技术保障措施； (5)具有比较完善的基础设施和程序化的生产管理模式，包括建立生产管理档案，详细记录生产过程中各个环节的内容； (6)具有一定的生产规模。 4
无公害水产品生产基地环境质量检测和监控 由于水产养殖水质因子、自然条件、周边环境、水体中各种生物要素随时都处于一种动态变化之中，因此，有必要随时了解各种相关因子的基本情况，做到心中有数，有的放矢，才能确保无公害养殖生产按计划进行，其最终产品达到无公害水产品质量要求，所以无公害水产养殖生产基地环境质量检测和监控是日常管理工作的重要内容。 环境质量检测和监控主要依据《无公害食品
淡水养殖用水水质NY5051-2001》、《无公 害
食品
海水养殖用水水质NY5052-2001》及《渔业水质标准》等指标进行检测，对一些当前引起较大关注的水产养殖药物要重点监控，如氯霉素、呋喃唑酮、土霉素等，严格遵守水产养殖药物管理规定，其监控内容和频率可以根据养殖生产的实际情况而定，一般可以在养殖池准备阶段、放苗前、养殖过程中进行布点监控和抽样检测，同时要注意养殖场周边环境变化情况，对周边污染源分布、排污特点、排污强度要详细了解，并建立相关档案，重点是水源的监测和监控，防止外来污染。 此外，对养殖过程中可能产生的自身污染也要进行监控。如何处理养殖过程中产生的养殖废水也要列入管理工作内容，逐步向零排放或达标排放过渡。当前，对养殖业自身产生的废水污染环境问题已引起广泛关注(特别是畜禽养殖业，日排出粪尿及冲洗污水80多万吨，年排放近3亿t，目前污水净化处理量不足20%)，并已出台了一些法规(如畜禽养殖场养殖废水排放规定等)，水产养殖废水排放问题也要引起重视。今后如何处置养殖废水，是一个值得重视的新问题，不要生产了无公害产品，同时又产生了新的“公害”。 |
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